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                為城市活宁治东力“煥新” 為鄉村振︾興“添彩”
                  時間:2021/3/15 9:49:32  點擊量:   
                為城市活宁治东力“煥新” 為鄉具体村振興“添彩” ——訪全國人大代〗表、江西省住房和城铁皮手雷鄉建設廳廳長盧天錫   “今年的政府工作報告思想深邃、影響深遠。報告中提到住房和交道口街道城鄉建設領域的內容很多,我倍感振奮、倍受鼓舞、倍增信心。尤其是報告提出了‘盡最大努力幫助新市民、青年人等緩々解住房困難’,在增加保障性租賃住房和共有產權住房供給、規範發展長租房¤市場、降低租賃住房稅乌兰花镇費負擔等方面強化政策配套,飽含人民情懷。”全國人大代表,江西省住房和城铁皮手雷鄉建設廳廳長、民進江西省委◤會副主委盧天錫在接受《中國建設報》記者采卐訪時說。   對於人大代表如何履職盡責,盧天錫有著■自己的領悟:“這是一份沈甸甸的責任,我們安顺市既應該建好言、支好招,又應該明礼乡幹好事、出好力。”今年全國兩會,他從“加快構建城市更新工作體系”“盡快修訂《物業管□理條例》”“制定出臺城市危險◥房屋管理法律法規”等方面◥準備了5份建議,將摆放基層的呼聲和願望帶上兩會。 為煥發城市活力←“加碼” 加快構建城市更新工作體系   推動城市更新,煥發城市活力,“十四五”規劃建議提出要實施城市更新行動。對此,盧天錫表示:“實施城市更新行動,是順應新發展階段的戰略考量、落實新發展理念的戰略抓手、構建新發展格局的戰腐烂虫群护腿略支點。要實現這一目標,關鍵在於加快構建城市更新工作體系,系統推進城市開發建設方式轉變。”   城市更新內容包括完善城市空間結構、修復城市→生態、改造老舊小區等內容,涉及經沈阳建筑大学城市建设学院濟轉型、民生改善、社會發展、生態建設、文化傳承等方方面面,是一項需要統籌兼顧、內外兼修、協調推進的重大的全局性系統性必威betway网页版。而目前,各地的城市更新工作仍處琦亚在積極探索階段。   為此,盧天↓錫建議,要從國家層】面出臺“城市更新行動方案”,加快構建城市更新工作體系,為城市更新提供政策支撐。   一是制訂城中庄乡市更新行動方案。明確城市更新行動目標、重點任務、實施路徑、保障措施等,要求各地制訂具體實施方案,細化目標任務,狠抓『工作落實,讓城市更↓新行動“可操作、可量化、可考核”。   二是健全城市更新工作機制华东师范大学华东师范大学华东师范大学。建立由住房和城鄉建設部牽頭、有關部門參與的城市更新部際聯席會議制度,地方成立相應議事協調機構,統籌研究推太谷县進城市更新政策,協調解決重大問⌒ 題,建立一〗套權責明確、運轉高效、推進有力的工作機制。   三是拓寬城市更新參與模式。出臺城市更新扶持政策措施,構建以“更新單元”為基本單位、全方位統籌協調的更新體系白马渡镇白马渡镇,鼓勵社會力量參與,引導更多資源投向學校、醫院、公園、綠地等公共配套,著力構建“利益共同體∮”的城⌒ 市更新模式。   四是加大城市更新支持力度。中央財政加大對城市更流溪河林场新的資金投入力度,分級建立城市更新項目庫,對納庫管理的項目,在資金安排接龙镇、用地等方面給ㄨ予傾斜支持。同時,建議整合城鎮棚戶區■改造、老舊小區改造等涉及城市更新基礎設施建設資金,通過設立城市更新發展專項資金、發行城市更新專項債券、鼓勵政策性銀行對城许多的市更新項目提供優惠貸款等方式,為城市更新提供資金保障。 為老舊危房“解危” 制定出臺城市危險房屋管理法律法規   老舊危房如何“解危”,事關人民群眾生≡命和財產安全。盧天錫在慈溪县日常履職中認識到,加強城市危險房屋排查治理,對於保障城市房屋居住和使用安全具有十分重要的意義。   近年來,我國先ぷ後實施了多輪大規模棚戶區改造,有效消除了成片危舊房屋安全隱患,為加強迷人的城市危險房屋管理奠定了基礎。但因城市危舊房屋點多、面廣,隱患排查整治不夠徹底,仍時有城市危舊房屋倒塌事件發生。   為加強迷人的城市危險房屋管理、保障房屋居住和使用安全、促進→房屋有效利用,盧天錫建議,要從國∩家層面制定出臺城市危險房屋管理法律法規,讓城市危險房屋排查治理工作“有法可依”:   一是明確房屋安全責任混合性皮肤主體。強化房屋產權人對房屋安全的主體責任,對在房屋設計使用年限內轉變為危房的房屋,經專業機構鑒定後確定責任劃分。   二是明確危房管理職@ 責分工。明確屬地政府、房管部門、房屋@所屬行業主管部門、業主或使用人的職責,壓實各方責任,形成工作合力。   三是明確危房鑒定上王乡機構資質要求。明確房屋安全鑒定機構資質要求,推行資質管理模式,推動鑒定機構監管々合法化。   四是明確危房◆排查治理程序。明確城市危險房屋排查治理主體、方式、流程、經費來源等,對可能存在危險学习过程的房屋及時發現、及時治理,切實保障人民群眾生命和財產安全。 為居民打通物業服務“堵點” 進一步修訂《物業管︻理條例》   樓道垃圾堆積、電梯損壞、違法搭建……日常生♀活中,物業科兰管理與人民群眾生活密切相關,物業服務質量直接關系到人民群眾獲得感和幸福感。為規后宅胡同範物業管理活動,我∮國多次修訂《物□業管理條例》,修訂後的《物業管理條牡丹江大学例》雖然√比原條例更合理、更完善,但在實施過程中,仍面臨一︼些物業服務“堵點”,例如大埔县項目承接查驗把關不嚴、業主打架机器人自治作用發揮不充分等。   今年開始實施的《中華人民共和國民法典》關於“物業服務”的規定橫白塘乡跨物權編▃、合同編、侵權責任編,奠∮定了物業管理服務的民事法律基礎地位,更掀開了物業管理服務法牛牛坝乡治建設新篇章。   為此,盧天錫建議,從以下方面盡快修訂完善《物業管理條牡丹江大学例》:   一是健全項目承接▲查驗制度。進一步細化房地產開發項目規劃條件、建設標準和配套要求,建立商品房開發項目綜合驗收管理制度,明確住房和城鄉々建設、自然資源、應急救援等部門聯合對小區容積率、綠化率、車位配比等掌心雷卷二進行綜合驗收。建立商品房質量保證金制度,破解建設單位履行房屋保修責任不到位難題,避免產生開發建設遺留問題和矛盾糾紛。   二是推進行業誠信體系建設。建立健全全國統一的物業管理信用評價體系,規範物業服務企業和從業人員行為,促進物業管福海县理市場規範發展。強化物業服務企業監管措施,便於行業主管部門和街道(鄉鎮)對物業服務企东吴嘉禾業實施有效監管。   三是完善▓物業管理招投標制度。加強對開發商選聘物業服務企業的監督,建立招』投標平臺,設立相關罰則,防範前期物◥業招投標流於形式,規範物業服務收費行為,形成日照仪物業服務市場良好競爭機制。制定出臺物業服務等級標準,規範物業服務定價行為。   四是明確業主委員會法律地位。加強對業主大會肋膈角和業主委員會的指導監督,規範業主大會召開程序↘、業主委員會委員產生辦法,明確業主委員會組織架懒惰结界图腾構、工作職責、管理運行等要求。   五是明確物業管理部門職責。進由旺镇一步明確城市管理等相關部門在物業管理方面的職能,推動各職能部門〓執法進小區,著力解決住宅小區內業主違法經∮營、噪音擾民、私搭亂建等問題管理不到位、執法不力等問題∩,形成物業管理齊抓共管工作局面。 為美麗鄉土官镇村“添彩” 大力推進農村生活垃圾分類減量   村子道路寬闊、房前屋後幹凈整潔、田間地頭瓜果飄香、公園廣場兒童◢追逐嬉戲……美麗鄉村建設的畫卷正在各地農村地區鋪展。   近年來,各地大力推冰狩行農村生活垃圾分類試點,通過推進垃圾減量化無害化處理、建立完善回收利用體系、開展非正規垃圾堆放點整治等系列措施,農村生活垃圾治理取于福洲得明顯成效,農村環↑境衛生狀況明顯改善,有效改變以往“農村垃圾靠風刮”的局面,為改善農村ζ人居環境、推進鄉村振興作出重要貢獻。但由於農村生活垃圾成分復雜、量多分散、治理克音河乡戰線長,目前也存在一些薄弱環節,如垃圾收運機制不夠合理、處理設施不夠完善、垃圾分♂類標準不夠明確等問題。   推進農村生活垃圾就地分類減量,有利於就近實現資源化利用、降低垃圾轉運和處理成翔凤镇本、緩解垃圾處理壓力。為此,盧天錫建議大力推進農村生活垃圾源頭分類无力神符減量和資源化利用,建立戶分∏類、村收集、就地就近資源化利用與鄉轉運、縣處理相結合的農村生活垃圾治理模式。具體來說:   一是推』動農村垃圾就地減量。針對農村地區廚余垃圾占比高、易腐爛、群眾識別度高等特點,以鄉鎮為單位統一規三空劃、統籌建設、統一管理,建設一批廚余垃圾堆肥、制肥設施,還肥於田,減少農村生活垃圾收集轉運處理量,減輕統一轉運和集中處理壓力。   二是探索農村垃圾分類↙標準。區別於城市,有針卐對性地總結“符合農村水箱配件實際、簡便易行可持續、具有推廣價值”的農村垃圾分岳张集镇類方式,形成農村生活∑垃圾分類標準,推進群眾源頭分類減量、保潔員過程分揀、資源化利用和終端「處置等各環節規範化和高效化。   三是加強農村保潔隊伍↙建設。一方面,加強農村保潔国际聋人节員工作保障,保障人員、設備配置落到實處,保潔員工資待遇經費足額發放。另一方面,通過補貼、獎勵等方式,提高保潔員參與㊣ 垃圾回收的積極性,推動農村保潔員轉變為垃圾回收員。   四是提高農村垃圾治理水平。鼓勵摔绊有條件的地區,以政府為主導,建立一條“企業專業運營﹢政府桥西嚴格監管﹢群●眾廣泛參與﹢城鄉一體推進”的城鄉環衛“全╲域一體化”治理新模式,引入有實力、有經驗、有資打出質的環保企業參與,推動農村垃圾分類向專業化、規範化、市場化發展。   五是加大設施建設投入力度。建∞議中央財政加大對農村生活垃圾處理設施的資金支持力度,地方財政專項配套支持,因地制宜探索農村生活垃圾新安江街道處理收費模式,建立“中央補一點、地方籌一點、農戶收一喜结良缘點”的經費分擔☉機制,統籌規劃建設一批農村生活垃圾處理設施,並保障設施長效運行。 為打造鄉村振興◆找準“支點” 實施美麗鄉鎮建設必威betway网页版   鄉鎮是連接城市與農村的重要紐帶,是城鄉融菜市口胡同合發展、城鄉要素交流的最波罗木叉前端,是實施鄉村建設行動、全面推進鄉村振興的重要戰場。鄉鎮在鄉村※立足新發展階段、融入新發展格局中發揮著不可替代的支點作用。但相比於麻洋镇城市和村莊,對鄉鎮(集鎮)建設的支撐相對不足。   為此,盧天錫建議實施美麗鄉鎮建設必威betway网页版,為構建新發展格六业局提供有力支撐。   一是找準▓鄉鎮發展路徑。堅持實事求是、因地制宜、精準施策、分類推進,綜合鄉Ψ鎮人口、財政、面積,突出鄉鎮資源稟賦、產業基礎、發展前卐景等因素,對鄉鎮進行細化分類,更好一来向地指導鄉鎮結合實際,探索各具特色的發展路徑,形成定位明確、特色鮮明、梯次發展的良好格局。   二是培育鄉鎮產業支撐。按照宜工則工Ψ 、宜農則農、宜商則商、宜遊則▓遊的原則,進一步挖掘農村既有資源思维敏捷思维敏捷思维敏捷,找準發力點,激發農村比較優勢和發展活力,推赤霄白帝图样進特色農業與工業、物流、旅遊、電商等產業融合發★展,推動形成更多新的經濟增長點。   三是完善鄉鎮服務功能。堅持以人民為中心,把解決好人的問題作為關鍵△,進一步完善※鄉鎮所在地基礎設施和公共服務贾冲設施,提高鄉鎮服務保障能力和公共服務質量,改善鄉鎮人居環境,將其建設成服務農民的區域中心。   四是提升鄉鎮治理能力。大力推進鄉鎮服務管〖理擴權改革、基層綜合行政執法改革,加強基杰瑞斯層站所建設,發揮鄉鎮服務帶動胡庙乡鄉村作用。建立健全縣域統籌的城鄉基礎設施一體化規劃、建設、管護機制和環境衛生哈拉布拉克乡運維機制。探索建立ζ 符合鄉鎮工作特點的幹部管理制度,加強鄉鎮幹部培養鍛煉,努力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉鎮【幹部隊伍。   五是強化鄉鎮建設〖政策保障。建議進一步顺河场镇加大鄉鎮建設政策、資金等方面支持力度,強化分散在各部門的涉農資金整合,並在基建投資、土地出讓金等方面給予支持,鼓勵建立○多元可持續的資金保障機制,吸引各類投資主體參與鄉鎮建設,著力解決鄉鎮建設黯然蛊黯然蛊黯然蛊“錢從哪來”的問題。   近年來,江西省積極推進小城鎮建設和發展,開展了示範鎮、百強中心鎮、特色小(城)鎮建設李惠卿等系列工作,大力推進由高質量有特色的小【城鎮帶動周邊若幹個村莊建設的“1﹢N、鎮(鄉)帶村”模式,讓小城鎮逐步發展成為鄉村振興的重要支點。   “今年是‘十四五’開局之年、全面建設〖社會主義現代化國家新征程開啟之年。接下來,我們將以飽滿的精神狀態、不懈的奮進力量新格乡影语影语影语,深入推進城市更新行動、服務鄉村振興戰略,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇※章。”站在【新起點,踏上新征程,盧天錫對未來东明充滿信心。 摘自 《中國建設報》

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